В борьбе за самостоятельность Горного Алтая: инициативы руководства региона 1950-х гг., их причины и последствия

Автор 1: Александр Борисович Коновалов

Учёная степень: доктор исторических наук

Место работы: Институт истории и международных отношений Кемеровского государственного университета

Должность: профессор

Автор 2: Владимир Николаевич Круглов

Учёная степень: кандидат исторических наук

Место работы: Институт российской истории РАН

Должность: старший научный сотрудник

Источник финансирования: нет

Аннотация: В статье рассматриваются записки по вопросу об административном обособлении Горно-Алтайской автономной области от Алтайского края, направленные первым секретарём Горно-Алтайского обкома Н.М. Киселёвым в Алтайский крайком и ЦК КПСС во второй половине 1950-х гг. Данные инициативы поставлены в широкий исторический контекст, в первую очередь в связи с переменами в региональной политике вслед за смертью Сталина в 1953 г. Отмечен также ряд аналогичных инициатив других этнических регионов страны в тот же период, их причины и последствия. Сделаны выводы о сути изменений в системе взаимоотношений «центр – регионы» в период «оттепели». Прослежены кратко- и долгосрочные последствия инициатив Киселёва для судеб Горного Алтая и соседних регионов.

Ключевые слова: РСФСР, административно-территориальное деление, автономная область, край, Горный Алтай, ЦК КПСС, региональная политика, этнополитика

Опубликовано: Российская история. 2025. № 5.

Title: Struggle for the autonomy of Gorno-Altai: initiatives of the region's leadership in the 1950s, their causes and consequences

Author 1: Alexander B. Konovalov

Job: Kemerovo State University, Russia

Author 2: Vladimir Kruglov

Job: Institute of Russian History, Russian Academy of Sciences, Moscow

Abstract: The article examines the notes on theadministrative separation of the Gorno-Altaisk autonomous oblast from the Altai krai, sent by the first secretary of the Gorno-Altaisk obkom N.M. Kiselyov to the Altai kraikom and the Central Committee of the CPSU in the secondhalf of the 1950s. Theseinitiatives are placed in a broad historical context,primarily in connectionwith changesin the regional politics in the wake of Stalin’s death. A number of similarinitiatives of other ethnicregions during thesame period,their causesand consequences are also noted. Conclusions are drawn about the essence of the changes in the system of center–regional relations during the “Thaw”. The short-and long-term consequences of Kiselyov’s initiatives for the future of Gorno-Altai and neighboringregions are traced.

Key words: RSFSR, administrative-territorial division, autonomous oblast, krai, Gorny Altai, Central Committee of the CPSU, regional policy, ethnopolitics

Литература:

Абрамов В.К. История мордовского народа. XX век (1897–2010). М., 2025.

Азовкин И.А., Иезуитов В.М. Назревшие вопросы правового положения автономной области // Советское государство и право. 1959. № 5. С. 69–78.

Академическая история Югры. В 8 т. Т. 7. Второе «покорение Сибири». Ханты-Мансийский автономный округ – Югра в годы становления и развития нефтегазового комплекса (1953–1991). Ханты-Мансийск, 2024.

Алушкин Б.К. Он прошёл целую академию жизни // Государственное Собрание – Эл Курултай Республики Алтай. Официальный сайт. 2013. 16 декабря (URL: http://www.elkurultay.ru/press-tsentr/news/1924-on-proshel-tseluyu-akademiyu-zhizni).

Анкудинова Т.В., Гончарова О.А., Летов А.В., Ложкина Н.Н., Пустогачева Т.С. История становления служб и инфраструктуры Ойротской автономной области в 1922–1948 гг. Тамбов, 2023.

Бармин В.А. О некоторых проблемах становления Советской власти в Горном Алтае в 1921–1924 гг. // История Алтайского края. XVIII–XX вв. Научные и документальные материалы. Барнаул, 2004. С. 249–255.

Белозёрова М.В. К истории образования Ойротской автономной области (начало 1920-х гг.) // Вестник Томского государственного университета. 2008. № 308.

Белозёрова М.В. Проблемы интеграции и национального самоопределения коренных народов Южной Сибири (1920-е гг. – начало XXI в.). Дис. … д-ра ист. наук. Томск, 2008.

Волков В.В. Повышение статуса Республики Алтай – основа её развития на современном этапе // Горный Алтай. История, современность, перспективы. Сборник научных статей. Горно-Алтайск, 2003. С. 167–186.

Гунаев Е.А. Национальные автономии Юга России в советский период. Территориальное устройство и система управления (на примере Калмыкии). Элиста, 2022.

Гурвич Г.С. Основы Советской Конституции. М.; Л., 1929.

Демидов В.А. Октябрь и национальный вопрос в Сибири, 1917–1923 гг. Новосибирск, 1983.

Екеев Н.В. Деятельность органов государственной власти по повышению административно-правового статуса Горно-Алтайской автономной области (1988 – август 1991 гг.) // Народы Алтая в социокультурном пространстве России на рубеже эпох. Сборник статей, посвящённый 30-летию со дня образования Республики Алтай и 265-летию добровольного вхождения алтайского народа в состав Российского государства. Горно-Алтайск, 2021. С. 37–49.

Екеева Н.М. Образование Республики Алтай (начало 90-х гг. XX в.) // Мир Евразии. 2010. № 3. С. 12–20.

Екеева Н.М., Модоров Н.С. Из истории становления государственности алтайского народа (К 90-летию образования Ойротской автономной области // Мир Евразии. 2012. № 2-4. С. 83–93.

Заяц Д.В. Изменение административно-территориального деления союзных республик // География. 2001. № 28. С. 24–30.

Златопольский Д.Л. Государственное устройство СССР. М., 1960.

Знаменский А.А., Тюхтенева С.П. Алтайская этничность, сибирское областничество и становление советской Ойротской автономии // Проблемы цивилизационного развития. Т. 4. 2022. № 2. С. 70–87.

Зубкова Е.Ю. Власть и развитие этноконфликтной ситуации в СССР. 1953–1985 гг. // Отечественная история. 2004. № 4. С. 3–32.

Зубкова Е.Ю. Послевоенное советское общество. Политика и повседневность, 1945–1953. М., 2000.

История Горного Алтая. Т. 2. 1900–1945 гг. Бийск, 2000.

История Сибири с древнейших времён до наших дней. Т. 4. Сибирь в период строительства социализма. Л., 1968.

История татар с древнейших времён. В 7 т. Т. 7. Татары и Татарстан в XX – начале XXI в. Казань, 2013.

История Татарстана и татарского народа. 1917–2013 гг. Казань, 2014.

История Тувы. В 3 т. Т. 3. Новосибирск, 2016.

Казанцев А.Ю. Социально-экономическое и политическое развитие Горного Алтая в конце XX в. (1985–1993 гг.). Дис. … канд. ист. наук. Абакан, 2005.

Как в СССР Ойрот-хана победили. 70 лет назад Ойрот-Туру переименовали в Горно-Алтайск // Новости Горного Алтая. 2018. 7 января (URL: https://www.gorno-altaisk.info/news/86562).

Коновалов А.Б. История Кемеровской области в биографиях партийных руководителей (1943–1991). Кемерово, 2004.

Коновалов А.Б. Партийная номенклатура Сибири в системе региональной власти (1945–1991). Кемерово, 2006.

Коржихина Т.П. Советское государство и его учреждения. Ноябрь 1917 г. – декабрь 1991 г. Изд. 2. М., 1994.

Круглов В.Н. Административно-территориальное деление СССР в годы Великой Отечественной войны и первые послевоенные годы // Победа одна на всех. Духовные, социально-экономические и военно-политические аспекты Великой Отечественной войны. М., 2025. С. 44–63.

Круглов В.Н. Организация территории России в 1917–2007 гг. Идеи, практика, результаты. М.; СПб., 2020.

Круглов В.Н. Попытка включения Ненецкого национального округа в состав Коми АССР в 1957 г. // Российская история. 2022. № 6. С. 44–58.

Куликов К.И. Национально-государственное строительство восточно-финских народов в 1917–1937 гг. Ижевск, 1993.

Кыпчакова Л.В. Николай Михайлович Киселёв. Личность и политика // Мир Евразии. 2016. № 4. С. 39–44.

Малчинов А.С. Конституционное развитие Алтая. От уезда к республике (государственно-правовые вопросы). Горно-Алтайск, 2007.

Мамышева Е.П. Исторический опыт национально-государственного строительства в Южной Сибири в 1917–1941 гг. Дис. … д-ра ист. наук. Абакан, 2017.

Мамышева Е.П. Хакасия: от степных дум – к автономии (1822–1930 гг.). Абакан, 2008.

Мохов В.П. Региональная политическая элита России (1945–1991 гг.). Пермь, 2003.

Мякшев А.П. Власть и национальный вопрос. Межнациональные отношения и Совет Национальностей Верховного Совета СССР (1945–1991). Саратов, 2004.

Очерки по истории Горно-Алтайской автономной области. Горно-Алтайск, 1973.

Папков С.А. Сталинизм в судьбе малых народов Сибири / / Советские нации и национальная политика в 1920–1950-е годы. Материалы VI международной научной конференции (Киев, 10–12 октября 2013 г.). М., 2014. С. 478–486.

Пивоваров Н.Ю., Симонов М.А. Советское руководство и разработка совнархозной реформы: от идей к реализации (1953–1957 гг.) // Уральский исторический вестник. 2024. № 1. С. 10–118.

Республика Алтай: через века в будущее / Гл. ред. Н.М. Екеева. Белгород, 2021.

Семёнов П.Г. Автономия в советском государственном строительстве // Советское государство и право. 1959. № 3. C. 30–40.

Синицын Ф.Л. Инициативная группа бывших руководящих работников Калмыцкой АССР и её усилия по освобождению калмыцкого народа из спецпоселения (1944–1956 гг.) // Российская история. 2011. № 2. С. 125–141.

Стрекалов И.Н. Последняя Конституция Советского Союза. К вопросу о создании. М., 2018.

Сушко А.В. Процессы суверенизации народов Сибири в годы Гражданской войны. М., 2014.

Тархов С.А. Изменение административно-территориального деления России в XIII–XX вв. // Логос. 2005. № 1. С. 65–101.

Фёдоров А.Н. Контроль ЦК ВКП(б) над региональными партийными комитетами в 1946–1953 гг. // Российская история. 2025. № 5. C. 49–63.

Фёдоров А.Н. «Поднять уровень руководства сельским хозяйством»: ревизия региональных комитетов ВКП(б) в 1951 г. // Российская история. 2024. № 6. C. 135–149.

Хлевнюк О.В., Горлицкий Й. Секретари. Региональные сети в СССР от Сталина до Брежнева. М., 2024.

Шерстова Л.И. Алтайцы. Этническая история // Тюркские народы Сибири. М., 2006. С. 380–392.

Шестаков В.А. Социально-экономическая политика советского государства в 50-е – середине 60-х годов. М., 2006.

Этнические элиты в национальной политике России. М.; СПб., 2017.