«Живое самодержавие»: личная власть монарха и регулирование государственной службы в царствование Александра III
DOI: 10.31857/S2949124X25040037
Автор: Александр Юрьевич Полунов
Учёная степень: доктор исторических наук
Место работы: факультет государственного управления Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова
Должность: профессор, заведующий кафедрой управления в сфере межэтнических и межконфессиональных отношений
Источник финансирования: нет
Аннотация: В статье рассматриваются попытки преобразования органа личной власти царя (Комиссии по принятию прошений) и основ государственной службы в царствование Александра III. Указывается, что данные меры были связаны с идейными исканиями в среде консерваторов, рассматривавших личную власть монарха как главный залог обеспечения общественной стабильности. Сталкиваясь с тем, что прерогативы царя во многом были ограничены влиянием бюрократии и ведомственной системы управления, консерваторы предлагали меры, призванные изменить сложившуюся ситуацию. Основную часть планируемых преобразований не удалось реализовать. Это говорило как о силе сопротивления бюрократии мерам, нацеленным на ограничение её влияния, так и о том, что большинство консервативных проектов не соответствовало общественно-политическим реалиям конца XIX в.
Ключевые слова: cамодержавие, бюрократия, чины, Комиссия по принятию прошений, Инспекторский отдел, Александр III, консерватизм
Опубликовано: Российская история. 2025. № 4.
Title: Living autocracy: problems of the personal power of the monarch and the regulation of the State Service in the reign of Alexander III
Author: Alexander Polunov
Job: Professor, head of the Department for the management of inter-ethnic and inter-confessional relations, School of public administration, Moscow State Lomonosov University
Abstract: The article examines attempts to transform the institute of the tsar’s personal power (the Commission for the Acceptance of Petitions) and the foundations of civil service during the reign of Alexander III. It is stressed that these measures were connected with ideological searches among conservatives, who considered the personal power of the monarch as the main guarantee of ensuring social stability. Faced with the fact that the prerogatives of the tsar were largely limited by the influence of the bureaucracy and the departmental system of management, conservatives proposed measures aimed to change the current situation. The most part of the planned transformations were not implemented. This indicated both of the strength of the bureaucracy’s resistance to measures aimed at limiting its influence, and of the fact that most conservative projects did not correspond to the socio-political realities of the end of nineteenth century.
Key words: Autocracy, bureaucracy, ranks, Commission for the Acceptance of Petitions, Inspectorate Department, Alexander III, conservatism
Литература:
«Дабы успокоить умы, возбудить интересы». Записка О.Б. Рихтера от 26 марта 1883 г. // Источник. 1993. № 1. С. 35-38.
Гриценко Н.Ф. Консервативная стабилизация в России в 1881-1894 годах: политические и духовные аспекты внутренней политики. М., 2000.
Дубенцов Б.Б. Вопрос об отмене гражданских чинов в правительственной политике 80-х годов XIX века // Социально-политическая история России. Сб. статей аспирантов и соискателей. Ч. I. М.-Л., 1974.
Дубенцов Б.Б. Инспекторский отдел гражданского ведомства (1894-1917) // Вспомогательные исторические дисциплины. Т. IX. Л., 1978.
Дубенцов Б.Б. Самодержавие и чиновничество в 1881-1904 гг.: политика царского правительства в области организации государственной службы. Дисс… канд. ист. наук, Л., 1977.
Зайончковский П.А. Кризис самодержавия на рубеже 1870-1880-х гг. М., 1964.
Зайончковский П.А. Правительственный аппарат самодержавной России в XIX в. М., 1978.
Зайончковский П.А. Российское самодержавие в конце XIX столетия (политическая реакция 1880-х – начала 90-х гг.). М., 1970.
Император Александр III. СПб., 1894. С. 321-322.
Кривенко В.С. В Министерстве двора. Воспоминания. СПб., 2006.
Кузнецов О.В. Р.А. Фадеев: генерал и публицист. Волгоград, 1998.
Ламздорф В.Н. Дневник. 1894-1896. М., 1991.
Перетц Е.А. Дневник. М., 2021.
Письма Победоносцева к Александру III. Т. I. М., 1926.
Письма Победоносцева к Александру III. Т. II. М., 1926.
Половцов А.А. Дневник государственного секретаря. Т. I-II. М., 2005.
Ремнёв А.В. Канцелярия прошений в самодержавной системе правления конца XIX столетия // Исторический ежегодник. Омск, 1998.
Строев С.Н. Столетие Собственной Его Императорского Величества канцелярии. СПб., 1912.
Феоктистов Е.М. За кулисами политики и литературы (1848-1896). Воспоминания. М., 1991.
Черникова Н.В. Государственный совет в системе управления Российской империи. Вторая половина XIX в. М., 2021.
Черникова Н.В. Потрет на фоне эпохи: князь Владимир Петрович Мещерский. М., 2017.
Lowe Ch. Alexander III of Russia. N.Y., 1895.
Stead W.T. Alexander III, Tzar of All the Russias // Review of Reviews. 1892. January.