Система органов мобилизационного планирования экономики в послевоенные годы (1945–1964)
Автор: Михаил Юрьевич Мухин
Учёная степень: доктор исторических наук
Место работы: Институт Российской истории РАН
Должность: главный научный сотрудник
Источник финансирования: нет
Аннотация: В статье рассматривается история развития органов по управлению мобилизационной подготовкой экономики и мобилизационного планирования народного хозяйства СССР в послевоенный период (1945 – 1964 гг.). Если в первое послевоенное десятилетие советская экономика управлялась преимущественно по отраслевому принципу, то с середины 1950-х начался переход к территориальной систему управления, а предприятия начали передаваться из оперативного управления упраздняемых министерств в подчинения региональных советом народного хозяйства. Эти переустройства естественным образом влияли на развитие системы мобилизационных органов. Автор приходит к выводу, что, не смотря на многочисленные эксперименты по разделению вопросов мобилизационной подготовки и планирования между различными институциями, в итоге советское руководство пришло к выводу о необходимости сосредоточения тематики мобилизационной подготовки в рамках одного руководящего органа.
Ключевые слова: Мобилизационная подготовка, мобилизационное планирование, совнархозы, Госплан, Госэкономкомиссия, ВСНХ СССР, Военно-промышленная комиссия
Опубликовано: Российская история. 2025. № 3.
Title: The system of bodies for mobilization planning of the economy in the post-war years (1945–1964)
Author: Mikhail Mukhin
Job: Institute of Russian History, Russian Academy of Sciences
Abstract: The article examines the history of the development of government agencies for managing the mobilization preparation of the economy and mobilization planning of the national economy of the USSR in the post-war period (1945-1964). If in the first post-war decade the Soviet economy was managed mainly on a sectoral basis, then from the mid-1950s the transition to a territorial management system began, and enterprises began to be transferred from the operational management of the abolished ministries to the subordination of regional councils of the national economy. These reorganizations naturally influenced the development of the system of mobilization bodies. The author comes to the conclusion that, despite numerous experiments on dividing the issues of mobilization preparation and planning between different institutions, eventually the Soviet leadership came to the conclusion about the need to concentrate the subject of mobilization preparation within the framework of one governing body.
Key words: Mobilization preparation, mobilization planning, economic councils, State Planning Committee, State Economic Commission, Supreme Council of the National Economy of the USSR, Military-Industrial Commission
Литература:
Алексеев В.В. Электрификация Сибири. Историческое исследование: в 2 ч. Ч. 2. Новосибирск, 1976.
Безбородов А.Б. Власть и научно-техническая политика в СССР середины 50-х – середины 70-х годов. М., 1997.
Быстрова И.В. Советский военно-промышленный комплекс: проблемы становления и развития (1930-1980-е годы). М., 2006.
Век авиастроения России. М., 2011.
Ким С.П. К дискуссии о готовности СССР к войне: новые документы о мобилизационной подготовке советской экономики в 1939–1941 гг. // Вторая Мировая и Великая Отечественная: к 75-летию окончания. Материалы международной научной конференции. М., 2021. С. 212–223.
Ким С.П., Мухин М.Ю. Мобилизационная подготовка советской промышленности в годы первой пятилетки. М., 2022.
Ким С.П. Дискуссия о методологических основах мобилизации промышленности в советском правительстве в 1926–1927 гг. (по материалам Госплана СССР) // История России с древнейших времен до XXI века: проблемы, дискуссии, новые взгляды. Сборник статей Международной научно-практической школы-конференции молодых ученых (25–28 октября 2022 г.). М., 2022. С. 257–268.
Кирсанов Р.Г. Реформа Косыгина–Либермана: как совместить план, прибыль и премию // Перспективы. Электронный журнал. 2023. № 2. С. 84–101.
Мухин М.Ю. Мобилизационная подготовка железных дорог СССР в 1927–1935 гг. // Экономическая история. Ежегодник. 2020. М., 2021. С. 319–362.
Мухин М.Ю. Подготовка советской промышленности к войне в межвоенный период (военные производства и мобилизационная подготовка гражданской индустрии) // Экономическая история. Ежегодник. 2021. М., 2022. С. 299–322.
Мухин М.Ю. Создание системы мобилизационных органов и разработка методологии составления мобилизационных планов в СССР в годы первой пятилетки // Вестник РФФИ. 2022. № 3. Гуманитарные и общественные науки. С. 9–18.
Мухин М.Ю. Экономическое обеспечение перелома в Великой Отечественной войне // Исторические записки. 2022. С. 124–169.
Мухин М.Ю. Мобилизация промышленности в годы Великой Отечественной войны: механизм экономической победы // Российская история. 2024. № 2. С. 172–191.
Некрасов В.Л. Реформа Госплана СССР 1955 г.: Разработка новой модели планирования экономики. // Вестник Томского государственного университета. 2013. № 368. С.99-103.
Некрасов В.Л. Советский экономический реформизм эпохи Н.С. Хрущёва: авторитарный реформатор, партийно-государственная система и академическое сообщество // Новый исторический вестник. 2017. № 4. С. 71–91.
Репухова О.Ю. «Воевать будет не только армия, но и вся страна». Бронирование как инструмент резервирования кадрового потенциала СССР на случай войны // Военно-исторический журнал. 2021. № 5. С. 29–34;
Репухова О.Ю. Методика обучения мобилизационных работников гражданских учреждений СССР на рубеже 1920–1930-х годов // Север Евразии – пространство взаимодействия: сборник научных статей памяти А.И. Афанасьевой. Петрозаводск, 2023. С. 151–158.
Репухова О.Ю. Западная пограничная полоса РСФСР–СССР: пространственно-территориальная подготовка в 1917–1939 гг. Петрозаводск, 2024.
Симонов Н.С. Военно-промышленный комплекс СССР в 1920–1950-е годы: темпы экономического роста, структура, организация производства и управление. М., 1996.
Соколов А.К. От Военпрома к ВПК: советская военная промышленность. 1917 – июнь 1941 гг. М., 2012.
Тимошенко А.И. Совнархозовская реформа как попытка децентрализации управления экономикой СССР: сибирский региональный аспект // Историко-экономические исследования. Т. 16. 2015. № 4. С. 702-724.
Хромов Е.А. Кадровый состав руководящих работников советов народного хозяйства РСФСР в 1957-1964 гг.: просопографический анализ. // Известия ВУЗов. Поволжский регион. Гуманитарные науки. 2014. № 4. С. 88-100.
Хромов Е.А., Некрасов В.Л. Реформы системы управления и планирования в СССР: перераспределение полномочий, проблемы реализации, результаты (1957-1962 гг.) // Вестник Сургутского государственного педагогического университета. 2015. № 5. С. 154-158.