Роль Администрации Президента РФ во взаимодействии центра и регионов в середине 1990-х гг.

DOI: 10.31857/S2949124X25010124

EDN: AIPZFR

Автор: Илья Игоревич Кондрюков

Учёная степень: нет

Место работы: Государственный архив РФ

Должность: главный специалист

Источник финансирования: нет

Аннотация: в статье представлен обзор основных форм работы Администрации Президента РФ с региональными и местными органами власти в России в середине 1990-х годов: механизм назначений региональных руководителей, способы воздействия на электоральные процессы, роль представителей президента в субъектах Федерации, формирование единого политико-правового режима на территории страны, финансово-экономические рычаги влияния на регионы и формы прямого вмешательства центра в региональную политику. Делается вывод о стремлении Администрации Президента уже в середине 1990-х годов обеспечить управляемость политических процессов на уровне регионов в интересах федеральных властей.

Ключевые слова: Администрация Президента РФ, Старая площадь, Кремль, регионы, местное самоуправление.

Опубликовано: Российская история. 2025. № 1.

Title: Presidential Executive Office of Russia in the mid 1990s: practices of regional governing

Author: Ilya Kondryukov

Job: State Archive of the Russian Federation

Abstract: the view of the main forms of the influence of the Presidential Executive Office of Russia on regions and local authorities in the mid-1990s is presented in the article: the mechanism of appointment of regional rulers, the ways of control of electoral processes, role of presidential representatives in regions, the formation of unified political and law regime in the federation, the financial and economic leverages of influence on regions and the forms of direct invasions of federal center in regional politics are observed. The conclusion about attempts of the Executive Office to control regional politics in interest of federal authorities is made.

Key words: the Presidential Executive Office of Russia, the Staraya square, the Kremlin, Russian regions, local authorities, practices of governing

Литература:

Афанасьев М.Н. Клиентелизм и российская государственность: исследование клиентарных отношений, их роли в эволюции и упадке прошлых форм российской государственности, их влияния на политические институты и деятельность властвующих групп в современной России. М.: Моск. обществ. науч. фонд, 2000.

Блинов А.Б. Администрация Президента Российской Федерации // Труды Института государства и права Российской академии наук. 2011. № 5. С. 57-66.

Волков А.М., Лютягина Е.А. К вопросу о роли и месте Администрации Президента Российской Федерации // Административное право и процесс. 2012. № 3. С. 34-39.

Гроссман Д.Е. Администрация Президента Российской Федерации: история формирования и сравнительный анализ структур. 1991-2004 гг. // Вопросы национальных и федеративных отношений. 2016. № 2. С. 81-89.

Западные окраины Российской империи / Л.А. Бережная и др.; под науч. ред. М. Долбилова, А. Миллера. М.: Новое литературное обозрение, 2006.

Золотарёва М.В. Федерация в России: проблемы и перспективы: дис. ... кан. юрид. наук. М, 1999.

Зуйков А.В. О прошлом для будущего: становление Администрации Президента России (к 20-летию президентского аппарата) // Сравнительное конституционное обозрение. 2011. № 6. С. 33-53.

Иксанов И.С. Президент Российской Федерации: основные полномочия и их организационное обеспечение: дис. … канд. юр. наук. М., 2008.

Кайнов В.И. Институт Президентства: конституционно-правовой статус: дис. ... д-ра юр. наук. СПб., 1999.

Копаев Е.Н. К постановке вопроса о роли Администрации Президента РФ в политическом процессе современной России // Власть. 2013. № 2. С. 79-81.

Крыштановская О.В. Анатомия российской элиты. М.: Захаров, 2005.

Ле Гофф Ж. Является ли все же политическая история становым хребтом истории // THESIS: теория и история экономических и социальных институтов и систем. Т. 2. 1994. Вып. 4. С. 177-192.

Медведев Н.П. «Новые» на Старой площади: кремлёвско-провинциальные истории. М.: Республика, 1997.

Пихоя Р.Г. Москва. Кремль. Власть. Две истории одной страны. Россия на изломе тысячелетий. 1985-2005. М.: Русь-Олимп: Астрель: АСТ, 2007.

Сибирь в составе Российской империи / отв. ред. Л.М. Дамешек, А.В. Ремнев. М: Новое литературное обозрение, 2007.

Согрин В.В. Политическая история современной России, 1985-2001: от Горбачёва до Путина. М.: ИНФРА-М: Весь Мир, 2001.

Сунгуров А.Ю. Функции политической системы: от застоя к постперестройке. СПб.; Стратегия, 1998.

Таки В.В. Россия на Дунае: империя, элиты и политика реформ в Молдавии и Валахии, 1812-1834. Москва: Новое литературное обозрение, 2021.

Травин Д.Я. Очерки новейшей истории России. Книга первая: 1985-1999. СПб.: Норма, 2010.

Хирш Ф. Империя наций: этнографическое знание и формирование Советского Союза / пер. Р. Ибатуллина. М: Новое литературное обозрение, 2022.

Хоскинг Дж. Правители и жертвы: русские в Советском Союзе / пер. В. Артёмова. Москва: Новое литературное обозрение, 2012.

Филатов С.А. Совершенно несекретно. М.: Вагриус, 2000.

Шевцова Л.Ф. Режим Бориса Ельцина. М.: РОССПЭН, 1999.

Эпоха Ельцина: очерки политической истории / [Ю.М. Батурин и др.]. М.: Президентский центр Б.Н. Ельцина, 2011.

Gorlizki Y., Khlevniuk O. Substate Dictatorship: networks, loyalty, and institutional change in the Soviet Union. New Haven; L.: Yale university press, 2020.

Linz J.J., Stepan A.C. Toward consolidated democracies // Journal of Democracy. 1996. № 2. P. 14-33.

McFaul M. Russia’s unfinished revolution: Political change from Gorbachev to Putin. Ithaca: Cornell University Press, 2001.