Проблема статуса Севастополя в контексте референдумов 1991 г.
DOI: 10.31857/S2949124X25010117
EDN: AIQYYG
Автор: Любовь Владимировна Ульянова
Учёная степень: кандидат исторических наук
Место работы: факультет государственного управления МГУ имени М.В. Ломоносова
Должность: доцент
Источник финансирования: нет
Аннотация: В статье анализируются два референдума, состоявшиеся в 1991 году в Севастополе и связанные с вопросом его административно-территориального статуса: референдум 20 января 1991 г. о статусе Крыма (с отдельным голосованием по вопросу о статусу Севастополя) и референдум 1 декабря 1991 г. о независимости Украины. В центре исследования – реконструкция причин участия города в голосовании 20 января о «воссоздании Крымской АССР» и появления на этом голосовании формулировки о «союзно-республиканском» статусе Севастополя, а также последствий двойного голосования, включая последовавшее в феврале – марте 1991 года перераспределение власти в севастопольском горсовете в пользу той части депутатского корпуса, которая была настроена на игнорирование народного волеизъявления по вопросу о статусу Севастополя, подчинение крымской «партийной вертикали» и одновременно с этим – на лояльное отношение к вопросу о независимости Украины, вынесенному руководством УССР после принятия «Акта о независимости» на референдум 1 декабря. В статье проведен анализ процесса подготовки к голосованию в Крыму и Севастополе местными органами власти в контексте событий, происходивших на Украине, влияния на этот процесс взаимодействия официальных структур и неформальных факторов, общественных настроений и их соответствия результатам, хода подсчета голосов в Севастополе. По итогам проведенного исследования сделан вывод о том, что официальные результаты голосования по вопросу о независимости Украины в Севастополе были существенно искажены в «положительную» сторону и не соответствовали реальным настроениям горожан.
Ключевые слова: статус Севастополя, крымский референдум, всеукраинский референдум, независимость Украины, советская система управления, перестройка, распад СССР
Опубликовано: Российская история. 2025. № 1.
Title: The problem of Sevastopol's status in the context of the 1991 referendums
Author: Lyubov Vladimirovna Ulyanova
Job: Faculty of Public Administration, Lomonosov Moscow State University, Associate Professor
Abstract: The article analyzes two referendums that took place in Sevastopol in 1991 and related to the issue of its administrative-territorial status: the referendum on January 20, 1991 on the status of Crimea (with a separate vote on the status of Sevastopol) and the referendum on December 1, 1991 on the independence of Ukraine. The research focuses on reconstructing the reasons for the city's participation in the January 20 vote on the "re–establishment of the Crimean Autonomous Soviet Socialist Republic" and the appearance of the wording on the "union-republican" status of Sevastopol, as well as the consequences of the double vote, including the redistribution of power in the Sevastopol City Council in favor of the part of the deputy corps that followed in February–March 1991. It was determined to ignore the popular will on the issue of Sevastopol's status, to subordinate itself to the Crimean "party vertical" and at the same time – the loyal attitude to the issue of Ukraine's independence, which was put to a referendum by the leadership of the Ukrainian SSR after the adoption of the "Act of Independence" on December 1. The article analyzes the process of preparation for voting in Crimea and Sevastopol by local authorities in the context of the events that took place in Ukraine, the impact on this process of interaction between official structures and informal factors, public sentiment and their compliance with the results, and the course of vote counting in Sevastopol. Based on the results of the study, it was concluded that the official results of the vote on the independence of Ukraine in Sevastopol were significantly distorted in a "positive" way and did not correspond to the real sentiments of the citizens.
Key words: the status of Sevastopol, the Crimean referendum, the all-Ukrainian referendum, the independence of Ukraine, the Soviet system of government, perestroika, the collapse of the USSR
Published by: Russian History. 2025. № 1.
Литература:
Бабурин С.Н. Территория государства. Правовые и геополитические проблемы. М., 1997.
Багров Н.В. Региональная геополитика устойчивого развития. Киев, 2002.
Васильев А. День в истории. В Киеве начался «нулевой Майдан» // Украина.ру. 2018. 2 октября (URL: https://ukraina.ru/20181002/1021288896.html).
Вишняков В.Г. Крым: право и политика. М., 2011;
Габриелян О.А., Ефимов С.А., Зарубин В.Г., Кислый А.Е., Мальгин А.В., Никифоров А.Р., Павлов В.М., Петров В.П. Крымские репатрианты: депортация, возвращение и обустройство. Симферополь, 1998.
Горбачёв С.П. Пессимистическая трагедия или Черноморский флот и Севастополь в судьбе России. М., 1998.
Горбачёв С.П. Севастополь в третьей обороне, 1991–19… Хроника одного противостояния с элементами развала. Севастополь, 1995.
Евтушкин И.В. Крымский автономизм в контексте распада СССР (аспекты теории) // Теория и практика общественного развития. Политические науки. 2014. № 7. С. 85–88.
Зарубин В.Г. Воссоздание крымской автономии в 1991 г. Проблемы политического развития Крымской республики в 1991–1993 гг. // Историческое наследие Крыма. 2004. № 3–4.
Испытание Украиной. Сборник статей. М., 1999.
История Крыма: в 2 т. М., 2018.
Крым. Память. Право. Воля. 1954–2014. М., 2019.
История Севастополя: в 3 т. Т. 3. М.–Севастополь, 2020.
Киселёв С.Н. Размышления о Крыме и геополитике. Симферополь, 1994.
Костриченко В.В. Трагедия Черноморского флота. 1990–1997 // Москва–Крым. Историко-публицистический альманах. М., 2000. С. 150–176.
Крым. Севастополь. Россия. История. Геополитика. Будущее. М., 2006.
Майборода Д.М. Крым в новейшей истории российско-украинских отношений. Дис. … канд. ист. наук. М., 2019.
Мальгин А.В. Крымский узел: очерки политической истории Крымского полуострова, 1989–1999. Симферополь, 2000.
Мальгин А.В. Украина: соборность и регионализм. Симферополь, 2005.
Островская И.В. История становления и развития русского и пророссийского движений Крыма и Севастополя в 1991 – марте 2014 гг. Дис. … канд. ист. наук. Краснодар, 2018.
Пащеня В.Н. Крымская область в советский период (1946–1991 гг.). Симферополь, 2008.
Право крымчан на самоопределение. Предпосылки и эволюция «крымской весны». М., 2020.
Сосновский Д.В. Процессы формирования региональной идентичности в Крыму в контексте поляризации украинского общества: 1991–2014. Дис. … канд. ист. наук. М., 2014.
Студентська революція на граніті. Киев, 1995.
Томсинов В.А. «Крымское право», или юридические основания воссоединения Крыма с Россией. М., 2015.
Ульянова Л.В. Протоколы голосования по городу Севастополю на референдуме о независимости Украины 1 декабря 1991 года: анализ источникового комплекса // История Ostcraft. Научное обозрение. 2023. № 20. С. 98–152.
Усов С.А. Проблема Черноморского флота и Севастополя в условиях распада Российской империи и СССР (историко-политологический анализ). Севастополь, 2003.
Фёдоров А.В. Правовой статус Крыма. Правовой статус Севастополя. М., 1999.
Фёдоровых А.В. Проблема Черноморского флота в российско-украинских отношениях: 1991–2000 гг. Дис. … канд. ист. наук. М., 2008.
Чикин А.М. На разломе. Черноморский флот. Хроника противостояния. СПб., 1998.